下党村，是福建省宁德市寿宁县下党乡政府所在地，位于闽浙交界处，曾是一个“无公路、无自来水、无照明电、无财政收入、无村级办公场所”的“五无”村，被称为“寿宁的西伯利亚”。

　　习近平总书记在福建工作期间，曾于1989年7月19日、1989年7月26日、1996年8月7日“三进下党”调研指导扶贫工作，开启了下党摆脱贫困的历史征程。30多年来，下党干部群众牢记嘱托、接续奋斗，因地制宜走出一条精准扶贫、精准脱贫之路。这个曾经给习近平总书记留下“异常艰苦、异常难忘”深刻记忆的小山村，实现了“天堑变通途、旧貌换新颜”的华丽蜕变。这是中国扶贫事业的生动缩影，集中体现了习近平总书记扶贫开发战略思想的孕育和实践。回顾习近平总书记和下党村的故事，我们深刻感悟到习近平总书记念兹在兹的为民情怀、高瞻远瞩的战略思维、矢志不渝的初心坚守，破译出摆脱贫困与乡村振兴的幸福密码，在新时代新征程上将凝聚起推进中国式现代化、促进共同富裕的强大奋进力量。

“扶贫先要扶志”

激发动力弱鸟先飞

　　20世纪80年代，大山深处的下党村由于地处偏远、信息闭塞，乡亲们见识少、视野窄、文化水平低，对生活没有目标追求，安于现状、得过且过、缺乏信心，不知道脱贫从哪儿下手，甚至不知道脱贫意味着什么。

　　1989年7月19日，时任宁德地委书记的习近平同志第一次到下党村实地调研，敏锐察觉到了这里存在的“穷自在”“等、靠、要”等落后守旧的思想观念。在他看来，这种“头脑中的贫困”比物质贫困更加可怕。要摆脱贫困，必须先摆脱意识和思路的贫困，才有可能做到“弱鸟先飞、至贫先富”。在次日召开的寿宁现场办公会上，他强调推进扶贫工作要解放思想、更新观念。7年后，时任福建省委副书记的习近平同志第3次来到下党村考察，针对群众在商品观念、发展手段、生产技术等方面存在的差距，进一步强调，观念的更新、素质的提高，是脱贫致富的根本。

　　这是从内因着手，在根源问题上进行的深邃思考，旨在引导下党这只弱鸟以崭新的精神面貌展翅高飞。谆谆话语让下党干部群众深刻意识到，“扶志”是“拔穷根”必须迈过去的第一道坎。

　　缺什么就补什么。多年来，下党村牢记“人穷志不穷”的理念，把改变“穷的当然”意识作为摆脱贫困的首要任务。积极开展扶志教育，依托福建省委党校党性教育教学基地，开设下党“廊桥宣讲课堂”，组织学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，开展以“为什么贫困”“如何摆脱贫困”“发展的短板在哪里”等为主题的学习讨论，通过“三联到户”（即联络感情到户、联系帮扶到户、联接政策到户）深入群众家中宣传扶贫政策、做细思想工作、掌握实际需求，帮助村民转观念、换脑筋，增强克服困难、脱贫致富的信心和勇气，激发自强不息、艰苦奋斗的精气神，调动主观能动性，释放创造活力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

　　坚持“扶志”与“扶能”“扶智”相结合，按照“授人以鱼不如授人以渔”的发展思路，搭建农产品电子商务、乡村旅游等创业孵化平台，开展“我是排头兵”“联动扶贫”等活动，成立茶叶生产技术、农家乐和民宿服务等各类产业党小组，采取专家授课、远程教育、外出参观学习、田间地头教学等方式加强职业技能培训，努力解决村民想干不敢干、敢干不会干的问题，推动贫困劳动力逐步从“苦力型”向“技能型”转变，不断提升脱贫致富综合能力。

　　随着时间的推移，村民中“靠着墙根晒太阳，等着政府送小康”的越来越少，主动想办法、找门路、抓机遇的越来越多，由等到动、由懒变勤的奋斗故事不断涌现，大家都为了致富而忙碌了起来。

　　实践证明，观念是行动的先导。摆脱贫困是一个同自然界抗争、与人自身斗争的过程，只有鼓励群众勇敢向贫困说不，激发其自我发展的内生动力，树立“弱鸟先飞”的追赶意识，才能充分发挥他们的主体作用和首创精神，依靠自身努力改变命运，创造更加美好的生活。

“要致富先修路”

基础先行支撑发展

　　“山高路长用肩挑，半世光阴路上忙。”彼时的下党村，是闽东地区基础设施落后的典型代表。村里没有一寸公路，没有电力照明，无卫生院，无学校，与外界联系全靠廊桥和崎岖的山间小路，素有“车岭车上天，九岭爬九年”的说法，生产生活极其不便。当地群众常说有“三怕”：一怕生病、二怕挑化肥、三怕养大猪。

　　1989年盛夏，习近平同志从寿宁县城出发前往下党村调研，乘车近3个小时到达上屏峰村后，因公路不通改换步行，一路顶着烈日，头戴草帽、手持竹杖，翻山越岭、披荆斩棘，花了2个多小时走了7.5公里，才到达下党村，给他留下了“寿宁好进、下党难进”的深切感触。“要致富，先修路”，习近平同志在现场办公会当场敲定，支持下拨下党建设资金72万元，用于修公路、建电站。他强调，水电项目不能成为拖拖拉拉的“胡子工程”，道路建设也要认真核定，办一件成一件，把有限的资金用在刀刃上，集中精力办好电力和公路。

　　立说立行，下党之行后没多久，下党公路破土动工。1991年1月，总长12.5公里的进乡公路建成通车。同年12月，一座250千瓦水电站建成通电。1996年，当习近平同志再次来下党村时，已不用徒步行走、跋山涉水了。此后20多年，在习近平同志的关怀指导和各级党委、政府的支持帮扶下，下党村全力补齐基础设施短板，先后开通通村公路、跨省公路，有序推进电网改造、公路拓宽硬化、安全饮水等基础设施提档升级项目，陆续建起卫生院、中小学校、文体活动中心等公共设施，实施危房改造，彻底告别了无公路、无自来水、无照明电的历史，摆脱了“人畜同居”“学生与菩萨同堂，念经与念书同声”的尴尬与无奈。持续完善网络基础设施，积极开展数字乡村试点建设，开通5G信号、免费Wi-Fi、LED党员远程教育广场、微电影院、线上党务村务公开等信息化应用，信息化建设跃居全省一流村水平，不仅便捷了村民生活，也促进了农村资源开发推广，为产业发展、经济振兴插上了翅膀。

　　如今，从寿宁县城出发，沿着拓宽的盘山公路一路畅行，不到1个小时即可到达下党村。走进村子，街道硬化畅通、路灯整齐明亮、村落规划有序、设施配置齐全，乡村面貌焕然一新，村民生活越来越有奔头。这个曾经“鸟都飞不出去”的小小古村，已经实现了从“地僻人难到”到“路通村更美”的巨大转变。

　　实践证明，道路既是乡村发展的“主动脉”，又是牵动民心的“神经末梢”，完善的乡村基础设施是农村经济社会发展的重要支撑，也是推进农村脱贫致富奔小康，让群众过上幸福生活的重要基础，还是打开乡村振兴大门，让乡村焕发生机活力的重要依托。

“靠山吃山唱山歌”

因地制宜产业富村

　　“九山半水半分田”“地无三尺平，天无三日晴”，这是下党村自然条件的真实写照。由于山高林密、地薄土贫，耕地资源匮乏，下党村产业基础薄弱，“一方水土难养一方人”。1988年建乡时，下党村人均收入还不足200元。

　　扶贫的关键在于发展产业。对下党的未来，习近平同志考虑得很深、很远。一进下党时，他强调脱贫致富要“抓一只能下蛋的鸡”，科学利用本地优势资源实现长远发展。1996年第3次走进这个贫困小山村时，又语重心长地叮嘱当地干部，要拓展思路，把路子摸得更清楚一点，把脚步迈得更扎实一些。要以一村一户一人为对象去想路子、去解决问题，一个项目一个项目地上，才能实打实上一个新台阶。因地制宜、精准发力，这就是习近平同志为下党指引的发展路子，也是他精准扶贫思想的早期探索和实践。

　　有思路就有出路。下党村按照习近平同志指引的方向，立足得天独厚的山地资源，大力推进山地综合开发，引进农业新品种、成立生产技术小组、建设示范基地、组建专业合作社，因户而异种植油茶、花菇、灵芝、锥栗、葡萄等特色农产品，推动构建茶叶、食用菌、林下经济、高山果蔬等多元化发展的农业产业格局。注册打造“下乡的味道”品牌，植入消费扶贫理念，变卖茶叶为租茶园，策划推出全国首个可视化扶贫定制茶园，通过“公司+合作社+农户”模式推动农业产业标准化、市场化、规模化、品牌化，提升农产品附加值、拓展市场销售渠道，让大山中的茶叶从“资源优势”变为“产品优势”。

　　挖掘历史人文和自然景观资源，依托红色旅游景区和“学习小镇”建设，以讲好“下党故事”为主线，以承接省市县学员培训为突破口，规划推广党性教育特色课程和旅游线路，推进古村修复、景点提升和配套开发，带动全村居民发展茶馆、画室、手工坊、农家乐等各类业态，推出独具特色的“一厝一主题”民宿集群，把无人问津的偏远乡村打造成集自然风光、红色文化、传统古村落文化和廊桥文化于一体的金牌旅游村。

　　30多年过去了，现在的下党村庄风景靓了，人气旺了，产业强了，日子富了，2022年全村定制茶园面积已超过600亩，累计接待游客51万人次，全年村集体经济收入近66万元，人均收入23360元，是1988年的近120倍，一条具有下党特色的农旅融合、文旅融合的发展之路越走越宽。

　　实践证明，因地制宜、精准施策是摆脱贫困的有效途径。只有紧紧扭住产业发展这个“牛鼻子”，立足本地资源，发挥比较优势，找准“发力点”，打好“特色牌”，创新发展模式，拓宽增收渠道，才能真正摘穷帽、拔穷根，朝着实现共同富裕的目标稳步迈进。

“提倡‘经济大合唱’”

党建引领发挥合力

　　20世纪80年代，下党村是出了名的贫困村，村集体没有任何收入，也没有村级办公地点，村级党组织保持正常运转已是艰难，更谈不上发挥核心领导作用带动村民脱贫致富。

　　1989年，时任宁德地委书记的习近平同志到下党调研指导扶贫工作，提出要抓好党建工作，巩固党的领导地位，强化党员干部公仆意识；班子要加强团结，加强战斗力，劲往一处使，想到一处去。时隔7年再次到下党村考察，习近平同志又强调把特困地区的工作搞好，一方面靠自力更生，另一方面要靠大家的帮助，要求有关部门各级干部要对这些地方多一点理解、关心、支持和照顾。党建引领聚合力，唱好“经济大合唱”，这是习近平总书记扶贫开发战略思想的重要内容，吹响了下党村脱贫致富的冲锋号。

　　要致富，强支部。30多年来，下党村按照习近平总书记的要求，认真抓好党建工作，选优配强村“两委”班子，发挥好省、市下派驻村的党支部第一书记引领带动作用，坚持“支部牵头、党员示范、群众参与”，倡导党员带头提高能力素质、带头领办产业项目、带头联户帮扶共富。在全市率先成立村级党校，组织退休干部讲故事、党校老师讲形势、先进人物讲变化、技术人员讲操作，通过廊桥小课堂、小板凳会议、入户宣讲等形式开展文明教育、加强政策解读、提高致富技能。积极推进“头雁带富”，通过党员带头创办农家乐、民宿、茶厂等产业，吸引人才回流，带动群众在家门口实现创业增收。健全党员联户机制，建立“1+N”党员帮扶网，通过固定务工、参股经营、助力融资等方式开展结对帮扶，支持帮带对象发展生产、增加收入，确保“能致富”“不返贫”。

　　聚合力，促发展。积极争取政府部门的项目资金支持，用好财政贴息、贷款优惠等政策，推动创业和扩大生产规模。争取金融机构为贫困户量身打造精准扶贫卡，打造支持贫困户发展生产的产加销一体化平台，有效解决资金约束问题，不断增强村民自我发展能力。通过“企业进村、老板入户、结对帮扶、贫富互助”的方式，引导企事业单位、社会团体、热心人士开展结对共建，推动实现强企富村、合作共赢。

　　今天的下党村，党支部坚强有力，基层党建有声有色，帮扶共建持续拓展，群众信任程度高、政策传导速度快、产业综合效益好，村里的发展后劲越来越足。每到一处，大家脸上挂的都是笑容，心中念的都是党恩，村民们都说，“下党能有今天，全靠党的领导！”

　　实践证明，党的领导是脱贫致富的根本保证。下党村实现提前脱贫，迈向乡村振兴，最根本的原因在于党的坚强领导。只有坚持以党建引领基层治理，让支部活起来、党员动起来，当好群众的“主心骨”和“贴心人”，才能动员和凝聚全社会力量形成强大合力，更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带领群众走向更加幸福美好的未来。

“滴水穿石，久久为功”

苦干实干不懈奋斗

　　“我推崇滴水穿石的景观，实在是推崇一种前仆后继，甘于为总体成功牺牲的完美人格；推崇一种胸有宏图，扎扎实实，持之以恒，至死不渝的精神。”这是习近平总书记在宁德工作期间提出和倡导的脱贫精神。

　　他是这么说的，也是这么做的。“三进下党”调研指导扶贫工作，就是“滴水穿石”精神的生动体现。在福建工作期间，下党的深度贫困牵动着习近平同志的心。从跋山涉水的践诺之行，到雪中送炭的救灾之行，再到心系百姓的牵挂之行，习近平同志始终坚持扑下身子、沉下心思，不辞辛劳进村入户开展调研，访贫问苦、解决难题、推动发展，在为民办实事上下功夫、求实绩，一次不行两次，两次不行三次……从宁德到省里，再到中央，他对下党的关心关怀从未停息，对扶贫工作的思考和实践从未停止。他反复强调经济发展贵在坚持，叮嘱下党要按发展路子锲而不舍地抓下去，不要半途而废，不要三天打鱼两天晒网；要把脚步迈得更扎实，主要抓“做”功，而不是“唱”功。

　　一程山水，一份情怀，一种精神。下党村干部群众始终牢记习近平总书记的深切关怀和殷殷嘱托，把滴水穿石精神贯穿于脱贫致富全过程。

　　秉持矢志如初、奋斗不息的实干之风，紧盯摆脱贫困、乡村振兴目标不动摇，干部带头、群众齐心，求真务实、以干得助，投工投劳修公路、脚踏实地抓农业、苦干创业办旅游、多措并举优村貌，以坚如磐石的信心和一往无前的劲头战胜各种困难挑战，用勤劳和汗水撑起了脱贫致富的梦想。保持涓滴成流、聚沙成塔的战略耐心，从水电、公路建设等基础性工程入手，到培育壮大特色现代农业，再到规划开发红色生态旅游，一件事情接着一件事情办，一步一个脚印向前走，不急于求成、不松弛懈怠，以“咬定青山不放松”的韧劲打赢了脱贫攻坚这场硬仗。涵养“功成不必在我”的境界胸怀，立足当前、着眼长远，根据下党村实际情况确定发展重点、完善脱贫思路，不断探索扶贫先扶志、输血变造血的长效机制，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，走出一条党建促扶贫、定制促扶贫、旅游促扶贫、品牌促扶贫、金融促扶贫的多样化扶贫之路，打造了精准扶贫的“下党样板”。

　　历尽天华成此景，人间万事出艰辛。三十年前仆后继，三十年一以贯之，下党于2018年提前实现脱贫摘帽。2019年8月4日，习近平总书记亲自给下党乡亲们回信，祝贺他们实现了脱贫，勉励乡亲们“继续发扬滴水穿石的精神”“努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路”。

　　实践证明，任何事情都不是一蹴而就的，只有矢志不移、甘于奉献、久久为功，才能啃下贫困“硬骨头”，取得脱贫攻坚的伟大胜利。要保持战略定力，以长远的眼光看待发展，以不懈的奋斗接力传承，以日积月累的滴水之功汇聚乡村振兴的磅礴伟力。

　　习近平总书记说：“下党，是我一辈子都忘不了的地方。”下党的脱贫故事，是习近平总书记深厚为民情怀的集中体现，印证了“幸福都是奋斗出来的”重大论断，揭示了摆脱贫困的制胜法宝。新征程上，下党村正在沿着习近平总书记指引的前进方向，巩固拓展脱贫攻坚成果，奋力书写乡村振兴后半篇文章，以新的“下党实践”，书写新的“下党故事”。

　　（作者：习近平经济思想研究中心，本文发表于《习近平经济思想研究》期刊2024年第1期）